第一條 為了加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理，規(guī)范政府采購預(yù)算的編制、審核及執(zhí)行工作，根據(jù)財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》和《政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)制度，制訂本辦法。
　　第二條 本辦法適用于按規(guī)定實(shí)行政府采購的自治區(qū)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。
　　第三條 自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位、預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)編制本單位、本部門的政府采購預(yù)算；自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)匯總編制自治區(qū)本級(jí)政府采購預(yù)算。
　　第四條 自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算主管部門在編制下年度部門收支預(yù)算時(shí)，在部門和單位預(yù)算支出控制數(shù)確定之后，將符合政府采購范圍，在政府采購目錄中列舉的貨物、工程、服務(wù)類采購項(xiàng)目，一并編入部門支出預(yù)算(草案)，并將采購項(xiàng)目具體細(xì)化后填報(bào)年度 政府采購預(yù)算表。
　　第五條 各采購單位應(yīng)按照財(cái)政部門編制年度預(yù)算的要求及核定的年度收支預(yù)算(包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他資金)確定采購預(yù)算，不得編制無資金來源的采購 預(yù)算。同時(shí)，要按照國家和自治區(qū)人民政府及財(cái)政部門規(guī)定的貨物、工程和服務(wù)的配備規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確定采購規(guī)模、規(guī)格型號(hào)，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排采購預(yù)算。
　　第六條 政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的一部分。各基層單位的政府采購預(yù)算逐級(jí)報(bào)送上級(jí)預(yù)算主管部門，各預(yù)算主管部門應(yīng)對(duì)所屬單位報(bào)送的政府采購預(yù)算進(jìn)行初審、匯總，隨 部門預(yù)算一并報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳預(yù)算管理部門(預(yù)算處、業(yè)務(wù)主管處，下同)和政府 采購管理機(jī)關(guān)(政府采購管理處，下同)各一份。
　　第七條 財(cái)政各業(yè)務(wù)主管處室和政府采購管理機(jī)關(guān)對(duì)各預(yù)算主管部門報(bào)送的政府采購預(yù)算進(jìn)行審核后，由財(cái)政廳預(yù)算管理部門會(huì)同政府采購管理機(jī)關(guān)匯總編制本級(jí)年度政府采 購預(yù)算(草案)。經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后形成的本級(jí)年度政府采購預(yù)算，由自治區(qū)財(cái)政廳 隨同部門預(yù)算一并批復(fù)下達(dá)。
　　第八條 財(cái)政部門的政府采購管理機(jī)關(guān)依據(jù)批準(zhǔn)的本級(jí)年度政府采購預(yù)算，編制當(dāng)年政府采購計(jì)劃，并下達(dá)各預(yù)算主管部門。各主管部門和采購單位通過落實(shí)政府采購計(jì)劃，確保當(dāng)年政府采購預(yù)算的順利執(zhí)行?！?br /> 　　第九條 各預(yù)算主管部門收到財(cái)政部門下達(dá)的當(dāng)年政府采購計(jì)劃后，對(duì)本 部門(包括所屬預(yù)算單位)列入集中采購目錄的采購項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)并細(xì)化到各采購項(xiàng)目， 及時(shí)填列“集中采購項(xiàng)目采購清單”，于30日內(nèi)分別報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理處和業(yè)務(wù)主管處室。
　　第十條 列入年度政府采購預(yù)算和計(jì)劃的集中采購項(xiàng)目，如采購單位一時(shí) 難以進(jìn)行項(xiàng)目細(xì)化，其“集中采購項(xiàng)目采購清單”可以分期報(bào)送，但當(dāng)年采購項(xiàng)目最遲不得超過9月底，跨年度采購項(xiàng)目不得超過年底前報(bào)送。
　　第十一條 各預(yù)算主管部門報(bào)送的“集中采購項(xiàng)目采購清單”經(jīng)財(cái)政廳政府采購管理機(jī)關(guān)審核后，交集中采購機(jī)關(guān)組織實(shí)施。集中采購機(jī)關(guān)應(yīng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)政府采購管理實(shí)施細(xì)則》(內(nèi)財(cái)購〔2002〕250號(hào))的有關(guān)規(guī)定制定具體采購方案，并組織采購活動(dòng)。
　　第十二條 集中采購機(jī)關(guān)在采購活動(dòng)開始前，應(yīng)與各采購單位及主管部門 就各物品的具體規(guī)格、型號(hào)及其他特殊要求等方面進(jìn)行登記、核實(shí)，如有實(shí)質(zhì)性調(diào)整或發(fā)現(xiàn)單位采購預(yù)算資金明顯低于市場一般價(jià)格，應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)政廳業(yè)務(wù)主管處室和政府采購管理機(jī)關(guān)。
　　第十三條 政府采購計(jì)劃在執(zhí)行過程中，如需追加采購預(yù)算和計(jì)劃，應(yīng)由主管部門或采購單位根據(jù)增加支出預(yù)算的批文，向政府采購管理機(jī)關(guān)報(bào)送采購計(jì)劃，并附采購項(xiàng)目清單，經(jīng)財(cái)政廳有關(guān)處室審核后，分別按照集中采購或分散采購等不同情況，落實(shí)具體采購任務(wù)。
　　第十四條 政府采購計(jì)劃在執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)由主管部門或采購單位在預(yù)算額度之內(nèi)，將調(diào)整項(xiàng)目商財(cái)政廳業(yè)務(wù)主管處室同意后，向政府 采購管理機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)送采購項(xiàng)目調(diào)整函，并附調(diào)整采購項(xiàng)目清單，經(jīng)財(cái)政廳有關(guān)處室審核后，按照調(diào)整后的采購計(jì)劃落實(shí)采購任務(wù)。
　　第十五條 列入政府采購計(jì)劃中的集中采購項(xiàng)目，其采購資金來源屬財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金的，應(yīng)按以下辦法進(jìn)行預(yù)算管理：
　　(一)列入部門預(yù)算的政府集中采購項(xiàng)目，其預(yù)算支出指標(biāo)仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。待集中采購活動(dòng)結(jié)束后，由政府采購管理機(jī)關(guān)按實(shí)際支付的采購貨 款開出“政府采購支出轉(zhuǎn)帳通知書 ”，會(huì)財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室后，送財(cái)政廳國庫管理部門據(jù)此辦理國庫集中支付手續(xù)，并據(jù)以將有關(guān)憑證(注明已實(shí)行政府集中采購)轉(zhuǎn)主管部門，主管部門和采 購單位據(jù)以登記入帳。
　　(二)中央下達(dá)的專項(xiàng)資金和特殊情況下經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)支出屬集中采購的，各有關(guān)部門應(yīng)按照“先落實(shí)資金來源，后組織集中采購”的原 則，由采購單位及時(shí)填列“集中采購項(xiàng)目采購清單”報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)，會(huì)財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室審核后落實(shí)具體采購任務(wù)。待集中采購活動(dòng)結(jié)束后，其預(yù)算管理程 序和處理辦法比照上述第(一)條辦理。
　　(三)對(duì)上年財(cái)政支出結(jié)轉(zhuǎn)中的集中采購項(xiàng)目和跨年度組織的集中采購項(xiàng)目，可比照上述第( 一)、(二)條辦理。
　　第十六條 政府采購計(jì)劃中由財(cái)政直接支付的集中采購項(xiàng)目，其采購資金的支付實(shí)行“先集中、后支付”的管理制度，由財(cái)政廳國庫管理部門統(tǒng)一辦理，具體支付程序按自治區(qū) 財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦法〉的 通知》(內(nèi)財(cái)庫〔2002〕138號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十七條 政府采購節(jié)約的資金，屬于預(yù)算內(nèi)資金，原則上用于平衡預(yù)算；預(yù)算外資金和其他資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道返回。
　　第十八條 自治區(qū)實(shí)行垂直管理的預(yù)算部門，其政府采購實(shí)行以下管理辦法：(一)凡是全區(qū)統(tǒng)一裝備配置的，且符合政府集中采購條件的，由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一安排集中采 購；(二)凡適宜在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行集中采購的采購項(xiàng)目，可按照屬地管理原則，委托當(dāng)?shù)卣少徆芾頇C(jī)關(guān)和集中采購機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購；(三)凡屬小額零星采 購，由采購單位按規(guī)定實(shí)行分散采購。
　　第十九條 按照政府采購管理的有關(guān)要求，年度終了，集中采購機(jī)關(guān)、采購單位及主管部門應(yīng)對(duì)當(dāng)年政府采購預(yù)算和計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)，并將總結(jié)材料報(bào)財(cái)政廳政府采購管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管處室。
　　第二十條 各主管部門要負(fù)責(zé)做好所屬單位的政府采購預(yù)算管理工作，建立健全有關(guān)管理制度，完善主管部門與所屬單位有關(guān)政府采購預(yù)算(計(jì)劃)報(bào)送、審核、下達(dá)以及采購資金管理等方面的制度，并做好與財(cái)政部門各主管處室和政府采購管理機(jī)關(guān)的工作銜接和配合。
　　第二十一條 凡不按國家和自治區(qū)有關(guān)法規(guī)制度和本辦法規(guī)定進(jìn)行政府采 購預(yù)算管理、不按要求編報(bào)政府采購預(yù)算，財(cái)政部門將不予批復(fù)部門預(yù)算，不予支付集中采購資金，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
　　第二十二條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。